الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية حماية للأفراد والأسر … تقديم قروض لدعم وتشجيع المشاريع المتناهية الصغر

بهدف حماية الأفراد والأسر المستهدفة ورعايتهم وتمكينهم اقتصاديا ً واجتماعيا ً وصحيا ً وتعليميا ً وتعزيز تنمية رأس المال البشري من خلال ربط المعونات المقدمة من الصندوق بأهداف تنموية من قبل المستفيدين ,تم إحداث الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية بموجب المرسوم التشريعي رقم ( 9 ) في العام (2011) والصندوق حسب مرسوم إحداثه هو الجهة الوحيدة المعنية بوضع وتنفيذ برامج المعونات التي تستهدف الفئات الفقيرة والهشة ,ويجوز بقرار من مجلس الوزراء أن يعهد إلى الصندوق برامج ومشروعات تمارس أنشطة ذات علاقة بأهدافه….

وللمجلس إقرار تقديم معونات طارئة وعاجلة في حالات النكبات العامة والكوارث التي لها طابع جماعي كحالات الحريق والزلازل والفيضانات, كما يجوز للصندوق عقد اتفاقيات ثنائية أو متعددة الأطراف مع منظمات دولية ومؤسسات وجمعيات أهلية محلية وخارجية في مجال تنمية موارده وتنفيذ مهامه المختلفة الأخرى ,وذلك بعد موافقة المجلس ووفق القوانين والأنظمة النافذة ….
طرق جديدة لدعم اليد العاملة
وللتعرف أكثر على آلية عمل الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية والشرائح المستهدفة للاستفادة منه ,التقت العروبة بالمهندس وائل الصالح مدير فرع الصندوق بحمص حيث قال : أثمر التعاون بين الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية والمصرف الزراعي عن طرق جديدة لدعم اليد العاملة والحد من نسبة البطالة ودعم الأشخاص الراغبين بالعمل لتوفير مصدر رزق ثابت ومتطور ,مشيرا ً إلى أن التوجه الحكومي هو لتمكين المستفيدين اقتصاديا ً واجتماعيا ً من خلال مشاريع تخدم الفئات الأشد فقرا ً .
تمكين الريف السوري
وأضاف الصالح : إن خطة عمل الصندوق هو برنامج تمكين الريف السوري الذي يهدف لدعم وتشجيع المشاريع المتناهية الصغر وذلك عبر تقديم قروض تخدم الشرائح المستهدفة من قبل المصارف التعاونية الزراعية حيث تبلغ القيمة الإجمالية لدعم البرنامج حوالي ( 2 ) مليار ليرة سورية إقراض بحيث لا تتجاوز قيمة القرض الواحد للشخص المستفيد ( 2 ) مليون ليرة سورية وذلك بالتعاون مع المصرف الزراعي التعاوني علما ً أن وجهة المشروع كانت للحالات الخاصة من ذوي الشهداء والجرحى والأسر التي فقدت معيلها , وذلك لتلبية احتياجات هذه الفئات من خلال مشروع تنموي يؤمن لها دخلا ً بسيطا ً لكنه ثابت أو متطور …

أعمال الصندوق
وعن أعمال الصندوق قال : ساهم الصندوق بتقديم دفعات دورية بعام ( 2011 ) للشريحة المستهدفة الأشد فقرا ً بذاك العام حيث وصلت قيمة تلك الدفعات لحوالي ( 7 ) مليارات ليرة سورية ولكن بسبب الظروف التي فرضتها الحرب أوقف العمل بها .
وأنجز الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية بيانات الأسر المهجرة في سورية خلال الأعوام ( 2012 – 2013 – 2014 ) وهي البيانات الأدق بالنسبة لحقيقة المعلومات وفي عام ( 2015 ) تم إنجاز دراسة تقييم إمكانيات القطاع الأهلي في سورية وإنجاز دراسة تقييم إمكانيات المواقع البالغ عددها حوالي 2700 موقع وذلك على مستوى أصغر تقسيم إداري ( حي – قرية ) وذلك بعد الحصول على كافة الموافقات اللازمة..
وأضاف : في العام الحالي وبهدف تعزيز تنمية رأس المال البشري من خلال ربط المعونات المقدمة من الصندوق بالتزامات تنموية من المستفيدين بدأ العمل باتفاق مالي وإداري بين الصندوق والمصرف الزراعي ضمن مشروع تمكين الريف السوري وهو عبارة عن قروض للريف حصرا ً وفق شروط محددة والأولوية لأسر الشهداء والمصابين والحالات الخاصة بسقف مليوني ليرة سورية لمشاريع محددة يلتزم بها المقترض ويعطى إحالة للمصرف الزراعي بعد إجراء دراسة جدوى اقتصادية برقم يصل إلى ( 75% ) من تكلفة المشروع بضمانات محددة وسماح لأول ستة أشهر ثم استيفاء القرض على أربع سنوات بفائدة سنوية بسيطة ( 10 % ) يتكفل الصندوق بدفع ( 4% ) منها والباقي يتحمله المستفيد ..
وأشار إلى أن المصرف الزراعي يمنح قروضه وفق قوانين أساسية بعد كشف مبدئي ,ويستلم المستفيد الدفعة الأولى وبعد فترة أقصاها شهر يمنح الدفعة الثانية بعد عمليات الكشوف والمتابعة التي تتم بالمشاركة بين الصندوق والمصرف بشكل مفاجئ وغير دوري .
18 مشروعا ً ضمن حزمة تنمية الريف
وعن حزمة المشاريع التي يتضمنها مشروع تمكين الريف السوري قال الصالح : يوجد 18 مشروعا هي : تسمين العجول والخراف – زراعة الفطر المحاري – مخلالات بأنواعها – تجفيف الفواكه – تربية النحل والدجاج البياض – الخل بأنواعه – التنور السياحي وصناعة المربيات وصناعة الأجبان والألبان وجرش وغربلة الأعلاف ,إضافة لتعبئة الحبوب وصناعة السجاد اليدوي والخياطة والحدادة والقصابة ومشحم ومغسل سيارات ..
وأشار إلى أنه سيتم التوسع أفقيا ً بحزمة المشاريع تباعا ً وذلك بما يلائم كل محافظة حسب خصائصها الديموغرافية والتشغيلية , موضحا أنه من الضروري أن تتقدم الشرائح المستهدفة إلى فروع الصندوق ومراكزه بمشاريع متنوعة ,وذلك لدراسة كيفية تعديل البرنامج وتطويره وإيجاد مشاريع خاصة بكل محافظة ,علما ً أن المراكز في محافظة حمص موزعة وفق التالي : إدارة الفرع : في حي كرم اللوز قرب مجمع الباسل و مركز تلكلخ : مبنى إنعاش الريف و مركز تارين : مبنى إنعاش الريف مركز القريتين : مركز إنعاش الريف و مركز تدمر في المركز الثقافي .
لجان لمراقبة العمل
وعن آلية مراقبة العمل قال الصالح : تتم مراقبة العمل من خلال لجنتين أساسيتين / لجنة الدراسة الفنية – لجنة الكشف الحسي / حيث تقوم لجنة الدراسة الفنية بمساعدة المتقدم بدراسة الجدوى الاقتصادية للمشروع ليصار إلى رفعها للمصرف الزراعي الذي يقوم بالكشف الحسي من قبل لجنة مشتركة من فرعي الصندوق والمصرف ..
تنفيذ وتمويل
وعن مشاريع العام الحالي بين الصالح أنه تمت الموافقة على تنفيذ وتمويل ( 25 ) مشروعا ً من أصل نحو ( 190 ) متقدما ً في إطار دعم المشاريع التنموية بريف المحافظة وأوضح الصالح أن هذه المشاريع هي من ضمن حزمة المشاريع التي يدعمها ويمولها الصندوق ، مشيرا ً إلى أن هذه الخطوة تأتي في وقت انتقل فيه عمل الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية في حمص منذ بداية العام الحالي من سياسة وضع البرامج لمشاريع تنموية إلى تنفيذها فعليا ً ,وزيادة عدد الأسر المستحقة وطالبة للقرض لإقامة مشاريع تنعكس ايجابيا ً على النهوض والاستقرار المادي والاجتماعي ، وقد تم البدء بمنح القروض وتنفيذ المشاريع في مختلف أرياف محافظة حمص منذ بداية العام الحالي .
تمويل الصندوق
يتمتع الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية باستقلال مالي وإداري حيث يتم تمويله من خلال الموازنة العامة للدولة والهبات والمعونات التي يقدمها الغير سواء من داخل أو خارج الجمهورية العربية السورية ، كما أن تمويل الصندوق كأموال دعم اجتماعي تخصص من الموازنة العامة للدولة وهي متغيرة من عام إلى عام
برنامج دعم المسرحين
وقال الصالح عن برنامج دعم المسرحين : صدر قرار عن وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل برنامج لدعم وتمكين المسرحين من خدمة العلم الإلزامية والاحتياطية ممن أمضوا 5 سنوات فأكثر ,أو المسرحين نتيجة إصابة بالحرب ولم يخصص بمعاش تقاعدي كامل أو جزئي ,على أن يتقدم الراغبون من الاستفادة من البرنامج بطلب وفق النموذج المحدد إلى أحد فروع أو مراكز أو مكاتب الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية في المحافظات كافة مرفقا ً بالوثائق المطلوبة وهي : / صورة عن البطاقة الشخصية – صورة عن وثيقة التسريح – تعهد بأنه غير عامل في القطاع العام أو الخاص / …
وأشار : إلى أنه تقدم لفرع الصندوق في حمص ما يقارب / 3000 / مسرحا من الخدمة تم تنظيم قوائم بأسمائهم ودراسة أوضاعهم ,وقد صدرت قوائم بأسماء الدفعة الأولى التي ستستفيد من البرنامج وتضم أسماء ما يقارب / 1961 / متقدما ً سيتم الاتصال بهم لتحديد مكان قبض مستحقاتهم بموجب برنامج دعم وتمكين المسرحين ولمدة / 12 / شهرا ً من بداية أول استلام للاستحقاق .
وأضاف : المبلغ الذي سيتقاضاه المسرحون 35 ألف ليرة كاملا دون حسميات ، ويتم استلام الرواتب خلال أيام قليلة قادمة من مديريات المالية في المحافظات والمكاتب التابعة لها.
صعوبات ومعوقات
وعن الصعوبات التي تعترض عمل الصندوق أشار الصالح إلى أن المشكلة الأكبر تتجلى في عدم وجود سيارة في المركز لنقل اللجان الفنية إلى أماكن المشاريع والقيام بعمليات الكشف المفاجئ على مراحل تنفيذ هذه المشاريع …
يوسف بدّور